Pomoc de minimis

Czym właściwie jest de minimis

To wsparcie o wartości na tyle małej, że Komisja Europejska z góry zakłada, iż nie psuje konkurencji. Skutek praktyczny jest taki, że organ krajowy (PARP, BGK, urząd pracy, gmina) udziela go bez pytania Brukseli o zgodę. Większość mniejszych dotacji dla firm, dofinansowań na szkolenia, doradztwo czy część produktów BGK idzie właśnie tą ścieżką.

Limit: 300 000 EUR przez trzy lata

Od 1 stycznia 2024 roku obowiązuje rozporządzenie 2023/2831. Jedna firma może dostać do 300 000 EUR pomocy de minimis w dowolnym okresie trzech lat. Wcześniej było to 200 000 EUR (rozporządzenie 1407/2013). Tu pojawia się pierwsza pułapka: te trzy lata to okno ruchome, liczone wstecz od dnia udzielenia nowej pomocy. Nie chodzi o lata kalendarzowe ani podatkowe.

• Limit dotyczy "jednego przedsiębiorstwa", a to pojęcie obejmuje też firmy powiązane kapitałowo lub osobowo, nie jeden NIP.
• Kwoty przelicza się na euro po kursie NBP z dnia udzielenia pomocy, więc ta sama złotówkowa dotacja w różnych dniach daje inny wynik w euro.
• Jeśli przekroczysz limit, w najlepszym razie odrzucą wniosek, w najgorszym oddajesz nadwyżkę z odsetkami.

Co wpada do limitu (i tu firmy się tną)

Najczęstszy zgrzyt, jaki widzę przy wnioskach, to liczenie tylko dotacji. Do limitu sumujesz całą pomoc de minimis z ostatnich trzech lat, w każdej formie i od każdego organu. Firma bierze dotację, zapomina o pożyczce z poręczeniem BGK sprzed dwóch lat i nagle nie mieści się w 300 tysiącach.

• Dotacje bezzwrotne opisane jako de minimis.
• Preferencyjne pożyczki i gwarancje (część oferty BGK).
• Ulgi i umorzenia w ZUS oraz podatkach, jednorazowa amortyzacja.
• Dofinansowanie z urzędu pracy, na przykład na rozpoczęcie działalności albo doposażenie stanowiska.

Jak sprawdzić, ile już wziąłeś

Zrób to zanim wypełnisz wniosek, nie po fakcie. Limit przekroczony o kilka tysięcy euro potrafi przekreślić robotę na tygodnie, a sprawdzenie zajmuje kwadrans.

• SUDOP (sudop.uokik.gov.pl) - wpisujesz NIP i widzisz, jaką pomoc publiczną zarejestrowano na firmę.
• Zaświadczenia o pomocy de minimis - każdy organ wydaje je przy przyznaniu wsparcia, trzymaj je razem i sumuj.
• Do wniosku i tak dołączasz oświadczenie albo zaświadczenia z ostatnich trzech lat, więc lepiej mieć je pod ręką wcześniej.

Skąd wiesz, czy nabór działa na de minimis

W regulaminie szukasz sekcji o podstawie udzielenia pomocy albo o pomocy publicznej. Tam jest napisane wprost, czy nabór rozlicza się jako de minimis, czy na innej podstawie. To istotne, bo na przykład regionalna pomoc inwestycyjna ma własne, znacznie wyższe progi i liczy się osobno od limitu de minimis.